广东科技金融结合工作走出一条新路 有效缓解科技型中小企业融资难题

　　科技与金融结合，科技是关键，金融是保证。广东经过三年时间的探索和实践，逐步走出一条具有广东特色的科技与金融结合的路子，科技型中小企业融资难瓶颈取得实质性突破，创新创业环境不断优化，初步形成了科技与金融良性互动的新局面。

　　11月9日，广东省科技厅在东莞召开广东省科技金融工作会议，及时总结、推广科技金融结合的先进做法和经验，省科技厅副厅长叶景图出席了会议。

　　广东省在推进科技与金融紧密结合方面取得显著成效。目前，省科技厅设立的科技型中小企业融资担保风险准备金截至今年8月底已累计提供2680万元风险准备金质押，撬动国家开发银行广东省分行发放贷款超过9亿元，风险准备金实际放大倍数达30余倍，极大地发挥了财政专项资金支持科技创新的杠杆效率。

　　自2007年9月省科技厅与国家开发银行广东省分行签署《科技与开发性金融合作协议》以来，广东省已建立起“三台一会”（即工作平台、融资平台、担保平台和科技型中小企业信用促进会）工作模式。截至目前,共开发、受理全省科技型中小企业贷款项目342个，申贷总额56.6亿元。

　　省科技厅还先后与招商银行广州分行、光大银行广州分行、中国出口信用保险公司、广东发展银行和民生银行广州分行等开展了全面合作，在科技型中小企业贷款、节能减排、科技信用保险等方面不断创新金融产品和手段，运用风险准备金、买方信贷、金融租赁等形式搭建银企合作平台，有效拓展了企业融资渠道。

　　“实践证明，解决科技投入问题可有所作为，不能被动地等待，要积极探索和推广科技金融结合新路子。”，省科技厅副厅长叶景图表示。 “欧美等发达国家的经验表明，良好的资本市场和金融环境，是实现科学技术蓬勃发展、大幅度提高科技创新能力的基础和保障。”

　　2009年5月省科技厅启动“科技金融结合试点市”工作，选取东莞、中山、珠海3个城市作为广东省首批科技金融结合试点城市。东莞作为全省率先启动的“科技金融结合试点市”之一的城市，创新了一系列科技金融结合的新鲜经验。东莞市以知识产权质押贷款为重点，开展科技金融试点工作，逐步摸索出了一条富有特色的科技金融道路，为科技型企业创新创业提供了新的融资渠道。最近，东莞市建设银行的第一笔370万元的专利权质押贷款正式发生。

　　东莞还积极帮助企业走资本市场融资的道路，组建科技企业上市预辅导机构—东莞市科创投资研究院，依靠专家力量给企业上市开展预辅导，提高企业资本运作能力，指导企业强化科技支撑和塑造品牌形象，推动企业加快上市步伐。目前，东莞市上市公司增至9家。

　　“‘十二五’期间东莞计划每年市财政安排至少5亿元，连续5年超过20亿元重点推进科技金融结合工作。”东莞市科技局局长何跃沛表示。“我们将不断完善科技金融的财政投入机制，充分发挥政府投入的引导作用，带动全社会资本加大科技投入。”

　　省科技厅副厅长叶景图表示，今后，广东将深入开展知识产权质押贷款业务试点，真正让知识产权质押贷款惠及广大拥有自主知识产权的创新型企业。加紧成立广东科技资本研究院，构建科技资本市场服务体系，推动建立省创业投资与风险投资基金，吸引社会资本到广东开展风险投资。

　　会议邀请北京经纬律师事务所张志军律师介绍了知识产权质押贷款业务和引入中介机构开展知识产权质押贷款的合作框架模式。