佛山市知识产权局文件
佛科知[2008]2号
关于印发《佛山市“雷雨”、“天网”知识产权执法专项行动实施方案》的通知
各区知识产权局:
为了深入贯彻党的十七大精神，充分发挥知识产权执法在构建和谐社会、发展社会主义市场经济和建设创新型国家中的作用，根据国家知识产权局《关于印发“雷雨”、“天网”知识产权执法专项行动方案的通知》(国知发管字(2008)10号)文件要求，我局制定了《佛山市“雷雨”、“天网”知识产权执法专项行动实施方案》，现予印发，请结合本地工作实际，认真贯彻实施。
附件:佛山市“雷雨”、“天网”知识产权执法专项行动实施方案
二○○八年三月三日
佛山市“雷雨”、“天网”知识产权执法专项行动实施方案
为切实维护广大消费者、专利权人和创新主体的合法权益，优化创新环境，根据国家知识产权局《关于印发“雷雨”、“天网”知识产权执法专项行动方案的通知》精神，决定组织开展我市的“雷雨”、“天网”知识产权执法专项行动(以下简称专项行动)。实施方案如下:
一、工作原则
坚持依法行政、强化协作、标本兼治、促进发展的原则。要以开展专项为契机，进一步激励发明创新，鼓励公平竞争，推进国际国内经济、技术交流与合作，促进我市创新型城市的建设。
二、主要目标
“雷雨行动”的主要任务是打击知识产权侵权假冒行为，特别是打击恶意、群体及反复专利侵权、假冒他人专利和严重的冒充专利行为。通过一年的专项行动，坚决消除执法中的消极推诿现象，杜绝地方保护主义，形成积极办案、高效办案、协作办案的局面，保证办案工作数量与质量，提高结案率，充分发挥政府部门执法主体的特点和优势，进一步增强社会备界对知识产权制度的信心。
“天网行动”的主要任务是打击涉及专利的诈骗行为。近来，不法分子或假借国家机关、全国性组织或国际组织的名义搞专利评奖、专利转让，从中诈骗钱财；或假冒国内外合法组织的名义，以举办博览会许诺参展项目获奖等手段，骗取参展费；或谎称出版优秀专利项目汇编或发明人名录，骗取出版费。这类违法犯罪活动不仅直接侵害当事人的经济利益，影响专利权人、发明人对专利制度的信心，而且严重扰乱社会秩序，破坏政府部门声誉。按照《国家知识产权局、公安部关于严厉打击假借专利评奖等手段进行诈骗违法犯罪活动的通知》(国知发管字[2007]26号)精神，在前一段工作的基础上，进一步加大工作力度，继续加强与当地公安部门的合作，打击违法犯罪分子。
三、组织领导
成立专项行动工作领导小组，市科技局(知识产权局)副局长盘广华同志任组长，专项行动列入全年知识产权行政执法重要内容之一，定期检查研究专项行动落实情况。
四、主要工作内容
(一)以中国佛山(国际)陶瓷博览交易会、中国(佛山)国际陶瓷机械展览会、龙江家具精品展览会暨家具原辅材料展览会、顺德家电博览会、南海国际机械鳖模具交易会等交易场所为重点，加强会展知识产权保护，帮助会展单位制定和完善保护措施。
(二)开展以食品、药品、陶瓷、家电、家具、五金等为重点领域的专利执法专项行动。通过查处假冒专利和冒充专利等违法行为，有效遏制恶意侵权，整肃市场流通环境，维护市场正常秩序。“4.26”期间，纽织开展知识产权联合执法大检查与集中整治专项行动，重点对大型商场、商品批发市场等重点环节进行联合执法专项行动。
(三)加强宣传工作。广泛利用电视、广播、互联网、报纸等煤体，开展形式多样的宣传活动，及时报道打击成果和典型案件，营造声势，提高权利人的防范意识和能力，加大对违法犯罪分子的震慑力度。典型案例和重大违法活动在报纸和中国专利孵化网上予以公布。
(四)建立健全跨部门的知识产权执法协作机制。加强与整规办、公安、工商、版权。海关、质监、法制部门及司法机关的工作联系，加强执法协作与执法信息交流与沟通，联合有关部门、机构打击知识产权侵权行为，依法查处假冒他人专利和冒充专利行为，打击涉及专利的诈骗行为。
(五)充分发挥知识产权协会在专项行动中的作用，发挥协会在专利宣传普及、培训、法律咨询、专利信息检索、专利战略研究、专利预警等方面提供法律援助服务的作用，有效提高我市企事业单位的知识产权保护意识和应对策略，增强知识产权保护的能力。
(六)开展知识产权执法总结活动。结合上述专项执法活动，做好专项执法和执法协作工作总结，探索建立有效保护知识产权的长效机制，形成书面总结材料，并于2008年12月10日前报送市知识产权局。
